ก.ล.ต. เปิดรับฟังความเห็น ปรับเกณฑ์ “ผู้ถือหุ้นรายใหญ่” ของธุรกิจการเงิน-สินทรัพย์ดิจิทัล ให้เข้มขึ้น เพื่อปิดช่องโหว่อาชญากรรมการเงินและความเสี่ยงข้ามอุตสาหกรรม

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการปรับปรุงหลักเกณฑ์ลักษณะต้องห้ามของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ ผู้ประกอบธุรกิจสัญญาซื้อขายล่วงหน้า และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล (ผู้ประกอบธุรกิจ) เพื่อให้ผู้ถือหุ้นรายใหญ่มีคุณสมบัติที่เหมาะสม และยกระดับความน่าเชื่อถือของตลาดทุนไทย

ปัจจุบันอาชญากรรมทางการเงินข้ามชาติมีความซับซ้อนมากขึ้น โดยเฉพาะความผิดฐานฟอกเงิน ประกอบกับการขยายตัวของการประกอบธุรกิจข้ามกลุ่มอุตสาหกรรม (Cross-sector) ทั้งในไทยและต่างประเทศ ซึ่งอาจเปิดช่องให้บุคคลที่ไม่เหมาะสมเข้ามาเกี่ยวข้องกับผู้ประกอบธุรกิจ ทั้งทางตรงและทางอ้อมปัจจัยดังกล่าวทำให้การคัดกรองคุณสมบัติและความเหมาะสมของผู้ถือหุ้นรายใหญ่มีความสำคัญอย่างยิ่ง 

การประชุมคณะกรรมการ ก.ล.ต. และการประชุมคณะกรรมการกำกับตลาดทุน ในเดือนเมษายน 2569 ได้มีมติเห็นชอบหลักการปรับปรุงลักษณะต้องห้ามของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและครอบคลุมพัฒนาการของความเสี่ยงในปัจจุบันยิ่งขึ้น เช่น ขยายขอบเขตการพิจารณาการกระทำความผิดฐานฟอกเงิน รวมถึงฐานสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูงทั้งในไทยและต่างประเทศ พิจารณาความผิดสำคัญในทุกกฎหมายที่เกี่ยวข้องภายใต้การกำกับของ ก.ล.ต. เพื่อให้ครอบคลุมความเสี่ยงจาก Cross-sector ที่เชื่อมโยงข้ามธุรกิจมากขึ้น 

การปรับปรุงเกณฑ์ดังกล่าวจะทำให้หลักเกณฑ์ลักษณะต้องห้าม และการพิจารณาปัจจัยความร้ายแรงของพฤติกรรมของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของผู้ประกอบธุรกิจทุกประเภทเป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยจะมีการกำหนดบทเฉพาะกาล เพื่อให้ผู้ประกอบธุรกิจและผู้ถือหุ้นรายใหญ่มีระยะเวลาเตรียมความพร้อมก่อนการบังคับใช้

ทั้งนี้ ก.ล.ต. ได้เผยแพร่เอกสารรับฟังความคิดเห็นบนเว็บไซต์ ก.ล.ต. https://www.sec.or.th/TH/Pages/PB_Detail.aspx?SECID=1158 และระบบกลางทางกฎหมาย https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=N​j​k​4​N​E​R​H​Q​V​9​M​Q​V​d​f​R​l​J​P​T​l​R​F​T​k​Q= โดยผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจสามารถแสดงความคิดเห็นได้ที่เว็บไซต์ หรือทาง e-mail: aurawan@sec.or.th gritchanut@sec.or.th และ witchulada@sec.or.th (สำหรับผู้ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์และผู้ประกอบธุรกิจสัญญาซื้อขายล่วงหน้า) หรือ jirapat@sec.or.th และ wasu@sec.or.th (สำหรับผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล) จนถึงวันที่ 28 พฤษภาคม 2569