สรุปประเด็นสำคัญ

• รัฐบาลสหรัฐฯ ขอให้ศาลอนุญาตให้เดินหน้าบังคับใช้ ภาษีนำเข้าใหม่ 10% ในระดับโลกต่อไป ระหว่างอุทธรณ์
• ศาลการค้าระหว่างประเทศวินิจฉัยว่า การใช้ มาตรา 122 กฎหมายการค้าปี 1974 เพื่อเก็บภาษีดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย
• มติคำตัดสินเป็น 2-1 และศาลระบุว่าประธานาธิบดีทรัมป์ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่ามี “การขาดดุลการชำระเงิน”
• สำนักงานศุลกากรสหรัฐฯ เก็บภาษีภายใต้มาตรา 122 เฉพาะเดือนมีนาคมเพียงเดือนเดียวเกือบ 8 พันล้านดอลลาร์
• ผู้นำเข้ามากกว่า 170,000 ราย ชำระเงินประกันภาษีใหม่ภายใต้มาตรา 122 สำหรับการนำเข้าสิน้ามากกว่า 13 ล้านรายการ

ศาลสหรัฐฯ ชี้มาตรา 122 ใช้เก็บภาษีไม่ได้

ศาลการค้าระหว่างประเทศมีคำวินิจฉัยว่าการนำ มาตรา 122 ของกฎหมายการค้าปี 1974 มาใช้เก็บภาษีดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย โดยคำตัดสินผ่านมติ 2-1 และระบุชัดว่าประธานาธิบดีทรัมป์ไม่สามารถพิสูจน์ได้ว่ามี “การขาดดุลการชำระเงิน” ซึ่งเป็นเงื่อนไขสำคัญภายใต้มาตราดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม ศาลสั่งระงับการบังคับใช้เฉพาะกับ 2 บริษัท ที่ยื่นฟ้องและ รัฐวอชิงตัน เท่านั้น ทำให้ประเด็นภาษีนำเข้าใหม่ยังคงเป็นข้อพิพาททางกฎหมายที่ต้องรอผลอุทธรณ์ต่อไป

คดีนี้เกี่ยวข้องกับ รัฐโอเรกอนกับทรัมป์ และ Burlap and Barrel Inc. กับทรัมป์ ที่ศาลการค้าระหว่างประเทศในแมนฮัตตัน ขณะเดียวกันผู้แทนการค้าสหรัฐฯ และรัฐมนตรีพาณิชย์ได้ยื่นคำยืนยันต่อศาลเมื่อวันจันทร์เพื่อขอให้คงภาษีไว้จนกว่าจะหมดอายุในเดือนกรกฎาคม

ภาษีทรัมป์ 10% กระทบผู้นำเข้าและการค้าอย่างไร

หากคำตัดสินของศาลมีผลบังคับใช้อย่างกว้างขวาง อาจทำให้เกิดการยื่นคำร้องจำนวนมากจาก ผู้นำเข้าสินค้า เพื่อขอคืนเงินภาษี ซึ่งกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ มองว่าอาจบั่นทอนเป้าหมายด้านการค้าและดึงทรัพยากรจากการคืนเงินภาษีรอบก่อนที่ถูกศาลฎีกาสหรัฐล้มล้าง

ในอีกมุมหนึ่ง ฝ่ายสหรัฐฯ ระบุว่าภาษีดังกล่าวมีความสำคัญต่อการรวบรวมข้อมูลจากพันธมิตรทางการค้า และต่อการแก้ไขความไม่สมดุลในการชำระเงิน จึงพยายามผลักดันให้ศาลคงมาตรการนี้ไว้ระหว่างกระบวนการอุทธรณ์

ตัวเลขล่าสุดสะท้อนผลกระทบที่เกิดขึ้นแล้วอย่างมีนัยสำคัญ โดยมีผู้นำเข้ามากกว่า 170,000 ราย ที่ได้ชำระเงินประกันภาษีใหม่ภายใต้มาตรา 122 สำหรับการนำเข้าสิน้ามากกว่า 13 ล้านรายการ และสำนักงานศุลกากรสหรัฐฯ เก็บภาษีภายใต้มาตรา 122 เฉพาะเดือนมีนาคมเพียงเดือนเดียวเกือบ 8 พันล้านดอลลาร์

สิ่งที่ต้องติดตามต่อจากนี้

ประเด็นสำคัญต่อจากนี้คือผลของการอุทธรณ์คำตัดสินของศาลการค้าระหว่างประเทศ รวมถึงการพิจารณาว่าศาลจะคงหรือยกเลิกการบังคับใช้ภาษีดังกล่าวก่อนครบกำหนดในเดือนกรกฎาคมหรือไม่

ผู้ลงทุนและผู้ประกอบการควรติดตามผลต่อคำร้องจากผู้นำเข้าสินค้าและความคืบหน้าในการดำเนินการคืนเงินภาษี เนื่องจากคดีนี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับนโยบายการค้า ภาษีนำเข้า และทิศทางมาตรการภาษีของสหรัฐฯ ในระยะสั้น